许昌县人民政府办公室

关于印发2007年效能提升工作方案的通知

各科室：

现将《许昌县政府办公室2007年效能提升工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                        二00七年三月十日

许昌县政府办公室

2007年效能提升工作方案

为切实做好效能提升工作，营造良好发展环境，进一步打造软实力、发展生产力、提高竟争力，按照许县办[2007]10号文件要求，结合办公室工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照立党为公、执政为民的要求，全面贯彻落实科学发展观、紧紧围绕富民强县目标，以推行机关标准化管理、提高执行力、深化便民服务工作为重点，加大效能提升力度，推进全县经济社会科学发展、和谐发展、加快发展，为建设中原强县作出贡献。

二、工作任务

（一）强力推行机关标准化管理，提高工作效率，转变工作作风

1、全面推行机关标准化管理工作。深入贯彻2007年许昌县机关标准化管理工作实施意见，3月31日前，制定本单位2007年效能提升工作方案，认真抓好方案的实施，确保年度目标考核验收达标。

2、完善落实五项制度。2007年3月底前，完成对政务公开、首位负责、服务承诺、责任追究等效能建设五项基本制度的修订完善，使干部职工对五项制度内容的知晓率达到100%。通过公开栏、淅闻媒体、政府网站等多种渠道向社会全面公开。以征求意见、暗访督察、受理投诉、责任追究等到形式，把五项制度真正落到实处。

3、整治“机关病”，转变机关工作作风。2007年，继续把整治“机关病”作为加强机关作风建设的一项重要工作。重点治理有令不行有禁不止，相互推诿效率低下等执行力不强和违反工作纪律等到问题，使效能建设的主体作用得到充分发挥，使心浮气躁、华而不实、弄虚作假、不负责任等问题得到有效治理，使服务发展的理念得到真正确立。

（二）采取措施，促进《行政许可法》的贯彻执行

一是组织好《行政许可法》的学习、宣传和培训工作。采取专题讲座、报告会、座谈会等形式，组织好学习、培训工作。二是制定贯彻实施《行政许可法》的工作方案和监督检查的办法，加大对行政机关及其工作人员的监督。三是加强对不符合许可法规定的行政审批事项、对行政许可规定和对实施行政许可主体等清理工作的监督检查。四是推动效能建设制度的落实，规范行政行为，提高行政效率。五是建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度。公布举报投诉电话，认真受理违法行政许可行为的举报，及时监督、纠正和查处。

（三）大力加强电子政务内网建设和应用

加快推进电子政务内网建设和应用,开展文件网上运转传输,提升行政效率。按照市委、市政府效能提升的要求，根据我县实际情况，目前需要进一步加快电子政务内网基础建设，加强各乡镇部门的硬件配置，并加快电子政务网络办公平台的开发和应用。从2007年7月1日起，电子政务网络办公平台先放在许昌县人民政府门户网站上试运行，实现公文网上传递和信息共享，不再普发能通过政务内网传递的文件、信息和简报等纸质材料。各级各部门上报县政府的信息简报和文件材料等一律通过电子政务内网应用系统上报，节约运转时间，提高行政效率。

（四）大力加强重点建设项目（企业）属地管理

一是坚持县级领导联系重点项目制度。每位县级领导同志坚持每年联系一个重点项目，每月至少现场办公一次，每周听取一次项目建设情况汇报，协调解决项目推进中存在的困难和问题，优化项目建设的外部环境。二是坚持重点项目建设协调例会制度。县政府每月召开重点项目建设协调例会，重点研究项目推进中的具体问题，确定解决方案，并形成会议纪要，限期整改落实。三是加强项目外部建设环境的协调和督查。各级各部门和项目单位要及时解决项目征地拆迁、安置补偿、涉农关系、配套工程建设、建设资金筹措等方面的问题，严厉打击强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。四是坚持督查制。县重点项目办公室要定期、不定期对重点项目进行现场督查，采取明查、暗访、通报等措施，协调解决项目推进中存在的问题，同时督促重点项目责任单位、重点项目单位、重点项目单位合理组织施工，确保重点项目顺利进行。

（五）大力加强招投标市场管理，使招投标活动严格按照市场规律和《招投标》进行。

三、组织领导

效能提升工作坚持党支部统一领导、齐抓共管、科室负责、群众参与的领导体制，建立完善的效能提升奖惩激励机制，确保效能提升各项工作落到实处。

                           二00七年三月十日