市委、市政府把今年确定为“环境优化年”，实施“创业富民，就业惠民”工程，提出了“创业在许昌，打造创业基地”的战略。县委、县政府制定了“优化发展环境20条”，县委书记王堃同志对全县创业活动提出了大力倡导创新创优，强化服务意识，打造服务型队伍，建设服务型政府，营建服务优、效率高、办事快的良好环境，为“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”搭建宽阔的平台，在全县掀起全民创业新浪潮。

创业是发展的动力，创新是民族兴旺发达的灵魂，创业激发创新，创新推动创业。只有创业才有发展。实施全民创业，调动全民创业热情，动员全民力量创业谋发展，是建设社会主义新农村的必然要求。创业是根本，环境是条件、是保障，没有好的创业环境，创业就会举步艰难，没有好的环境，全民创业热情就会受到冷落。推动全民创业，就要在政策、服务、市场和民主法制建设上下功夫，营造融洽和谐的环境。以优良的环境，吸引全民创业，催动全民创业。

我们桂村乡党委、政府在政策、服务、市场运作和法制环境方面，采取有效措施，为全民创业摇旗助威，保驾护航。

一是把弘扬创业精神和弘扬水才精神结合起来，大兴艰苦创业，求真务实的作风，调动全民创业热情。

二是按照我县“优化发展环境20条”的要求，不折不扣地抓好政策落实，承诺服务，构建便民服务绿色通道。

三是狠抓企业周边环境治理，为能人创企业，营造集中精力抓生产，一门心思谋发展的宽松环境。

四是努力构建优化全民创业环境的监督考评长效机制，对各职能、执法部门的依法行政，公平执法，服务效能进行全程监督。营造支持创业，服务创业，推动创业的良好氛围。

五是落实好服务承诺。实行主管领导，职能部门承诺负责制，有承必践，决不食言，提升政府信用，提高政府信誉。